全球信息:党建引领打造亮点品牌 为民思想践行检察初心

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紫云自治县人民检察院以“党建红”引领“检察蓝”，打造信访工作亮点品牌，促进检察业务的高质量发展。

党建引领，为社会发展“维稳”。检察机关是政治性极强的业务机关，也是业务性极强的政治机关，政治性是检察机关的首要属性，党的建设是做好检察工作的基础和保证。安全是发展的必要前提，稳定是发展的重要保障，紫云自治县人民检察院把维护社会稳定作为头等大事在抓，落实党组主体责任，层层压实责任，把责任落实到个人。一是坚持“群众无小事”的办案理念，实现信访件件有回复，办好人民群众身边的“小案”。二是深入推进“控申为民办实事”的实践活动，创新工作模式，国家司法救助与办理涉法涉诉信访案件相结合、值班律师制度与公开听证相结合、政法大走访与法治宣传相结合，多种措施灵活运用，推动矛盾纠纷实质化解。三是树立全院一盘棋的思想，狠抓一体化建设，建立党组统筹协调、全院积极参与的大信访，发挥“控申+案管”1+1>2的优势，建立双向案件评查机制，案管对案件质量进行评查，控告申诉利用案件管理平台，对案件办理过程中是否及时移送司法救助线索、是否有效化解矛盾、是否及时汇报矛盾隐患等问题进行评查，并计入检察官绩效考核，真正实现案件办理质效的提升。2022年以来，刑事检察部门共向控告申诉部门移送司法救助线索11条，已开展司法救助工作8件。

党建引领，为困难群众“解难”。紫云自治县人民检察院贯彻以人民为中心的办案理念，以信访案件解民忧，以国家司法救助解民难，因案施策，扎实开展多元化救助，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是提高政治站位，服务乡村振兴大局。全面贯彻落实“应救尽救”“应救即救”的原则，主动融入、服务和保障全县乡村振兴的大局，依法能动履职，摒弃“等”“靠”“要”的思想，依申请救助和依职权救助相结合，以强有力的手段实现在检察环节司法救助率100%。二是聚焦重点人群，开展专项救助。抓住社会经济发展主要矛盾、主要问题，明确重点救助人群，在2020年开展“国家司法救助全覆盖专项活动”基础上，2022年，针对农村留守儿童、老人、妇女的生存发展问题，开展“困难妇女儿童国家司法救助专项活动”，已救助困难妇女儿童23人，发放救助金12.3万元。三是建立多元化救助机制，保障救助实效。在检察机关内部，依托一体化建设建立救助线索移送制度；在外部，联合县司法局、妇联、民政、残联、共青团委等多家单位和部门寻求工作契合点，搭建司法救助与社会救助衔接的桥梁，实现双赢互赢，并牵头制定《关于加强妇女儿童国家司法救助工作的实施办法》，进一步明确救助范围、救助标准、救助职责，保障资金救助和社会救助及时到位，奏响多元化救助的“大合唱”。

党建引领，为检察机关“增信”。为了进一步增强检察机关办案透明度，让检察权在阳光下运行，紫云自治县人民检察院主动接受社会监督，邀请听证员开展公开听证，邀请人民监督员参与办案，以公开促公正。一是打造听证员人才队伍，提高听证质效。选拔业务能力强、政治觉悟高的社会人士建立听证员库，严格准入标准，定期考核，重点培训，打造专业化的听证员队伍，保证听证质量。二是探索简易听证，落实为民思想。坚持“应听证、尽听证”的原则，贯彻落实便民思想，开展上门听证，与信访群众面对面沟通问题，充分释法说理，打开信访群众心结，推动矛盾纠纷实质化解，传递检察温度。三是强化外部监督，促进公正司法。邀请人民监督员参与刑事申诉、国家司法救助等案件的办理，让人民监督员从听证室和会议室走出来，全程参与案件的实地走访、调查核实，满足人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权，增强人民群众安全感、满意度。(王园园)

关键词： 司法救助 检察机关 县人民检察院 人民群众