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今年以来,为了搭准经济发展脉搏,把脉发展中的痛点难点,让稳增长政策持续显效,多个部委组织人员前往各地开展调查研究工作。尤其是近一个月来,仅国家发展改革委各司局部门的调研频次就超70次,内容更多的是围绕高质量、数字化转型、产业发展等展开。
笔者认为,“调研”的目的是对经济形势和产业发展趋势做出预判,为投资或发展方向的决策做准备,同时也为政策的有效制定和落实提供依据。结合一季度经济数据来看,国家发展改革委等部委调研组密集“开拔”,透露多方面政策信号。
促消费方面,聚焦新型消费。今年以来,消费整体呈现恢复向好态势,一季度最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%,比去年全年明显回升,是三大需求中拉动经济增长最主要因素。但居民消费意愿有待进一步提升,以互联网等新业态新模式为载体的新型消费,呈现出不同于传统消费的新特征,成为稳定经济的新动能。
因此,在新型消费方面,今年要持续增加新型消费应用场景,培育创新消费品,加快健全新型消费的产品技术和服务标准。简化优化新型消费领域涉及企业证照办理流程,为优秀企业“开绿灯”走通道。强化配套监管措施、政策体系,筑牢消费者权益的“保护墙”。
稳投资方面,发力民间投资。数据显示,去年以来各地推介的5万余个项目中超过9000个吸引民间资本参与,涉及民间投资2.9万亿元。但近一段时间以来,民间投资一直处于低位,一季度仅增长0.6%,其潜力亟待激发。
激发民间投资活力,要从多方面保驾护航。一方面要加大民间投资重大项目支持力度,强化政府引导作用,鼓励民营企业盘活优化存量资产;另一方面要加强民间投资融资支持,促进投资环境健康发展,强化监管体系建设。
创新发展方面,瞄准数字产业。近年来,数字经济成为推动经济增长的主要引擎之一,对推动高质量发展的作用日益凸显,截至2022年底,我国数字经济规模稳居世界第二。物联网、5G、大数据、云计算和人工智能奠定数字中国建设技术基础,相关产业发展前景广阔,政策支持力度也在不断提升。
在4月19日举行的4月份新闻发布会上,国家发展改革委新闻发言人孟玮表示,将培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业,加快打造具有国际竞争力的数字产业集群,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
谷雨时节田中秧苗初插,最需要雨水滋润。相信通过各部委深入调查研究,将有更多的产业和领域迎来政策“春雨”。
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