坚持“四子驱动” 为乡村振兴注入法治新动能

在湘西州吉首市丹青镇清明社区，湘西州基层法律工作者协会副会长、吉首市华兴法律服务所主任张恩花送法上门，以院坝会的形式用苗语为清明社区广大群众带来了党的二十大精神主题宣讲暨法治讲座，具体到《民法典》在生活中的运用，用鲜活的事例和接地气的语言将党的二十大精神从“书面语”变为“大白话”，引导群众将党的二十大精神融入生活实际。

院坝会宣讲

(相关资料图)

近年来，吉首市司法局充分发挥司法行政职能优势，深入开展“乡村振兴 法治同行”活动，坚持“四子驱动”，不断提升法律服务供给能力，全力为乡村振兴注入法治新动能。

搭好公共法律服务便民利民的“台子”

龙某某和吴某某紧握住法律援助中心工作人员的手并激动地说：“非常感谢法律援助中心和律师给予的热心帮助，如果没有你们，我就没有办法追回我的工资!”

据悉，2022年3月，龙某某、吴某某就某餐馆所欠付的工资问题，多次找负责人交谈，负责人以没钱推脱拒绝见面，协商未果。经公共法律服务工作站工作人员引导，两人获得了法律援助并于13天内成功追索到劳动报酬。

群众办理法律援助

去年以来，吉首市司法局以规范化建设为抓手，深入推进公共法律服务平台建设，推动市、乡、村三级公共法律服务中心、站、点建设全覆盖，组织律师、人民调解员、基层法律服务工作者等法律服务人员进驻，提供一站式、综合式服务，着力打造群众家门口的法律服务圈。推行“公共法律服务＋网格”模式，以吉首市235个专职网格为骨架，将“法律明白人、农村学法示范户、普法志愿者”等工作人员嵌入到社会治理网格化服务中，围绕群众生产生活需求，提供面对面、心贴心、实打实的法律服务。

找准矛盾纠纷排查化解的“路子”

2022年8月，杨某某找到吉首市河溪镇阿娜村法律明白人向清国，希望他能帮助解决自己和儿女关于亡妻张某遗产继承分配纠纷。

向清国在了解情况后，立即上报至河溪镇“一站式”矛盾纠纷调解中心，中心委派司法所、平安办、民政办、村支两委等职能部门组织杨某及子女现场调解，通过摆事实、讲利弊、说孝道、谈家风，向家属讲解婚姻家庭方面财产法律法规，最终达成协议，5位子女轮流照顾父亲，并按照法定继承的顺序分配张某遗产。

调解纠纷

吉首市司法局始终以“坚持发展枫桥经验，实现矛盾不上交”为目标，配合建强市乡“一站式”矛盾纠纷调解中心，指导设立11个乡镇（街道）、146个村（社区）、16个行业性、专业性人民调解委员会，积极构建大调解工作格局。同时，大力实施农村“法律明白人”培养工程，建立健全分级培养机制，提升培养效果，为农村381名“法律明白人”暨900余名人民调解员开展业务培训，集中深入村（社区）开展全方位排查。2022年以来，全市各级人民调解组织共排查受理矛盾纠纷2132件，调解成功2074件，调解成功率达97.2%。

架好法律顾问结对联村的“梯子”

2021年12月，湖南省新世纪事务所与隘口村进行法律服务签约仪式，现场签订《村（居）法律顾问合同》，免费担任隘口村法律顾问，参与土地流转合同拟定、审核以及村集体经济的股份设置、红利分配等方面，为村民群众提供基本的免费法律服务，为乡村振兴献计献策。

签订法律顾问合同

如何实现法律顾问从“有形覆盖”从“有效覆盖”转变，吉首市司法局以开展“走基层、惠民生”主题活动为契机，深入开展“千所联千村”律师助力乡村振兴行动，下发《村（社区）法律顾问工作考核评估办法（试行）》等文件，全市11乡镇（街道）、146个村（社区）法律顾问实现100%全覆盖，建立乡镇（街道）法律顾问微信群，聚焦乡村企业、农村合作社、土地流转等开展“法治体检”，2022年以来累计为群众提供专业法律意见近2400余条，现场服务超过300余次。

夯实民主法治示范引领的“里子”

走进“全国民主法治示范社区”——吉首市乾州街道古城社区，络绎不绝的游人穿梭于青砖绿瓦的街头巷尾，雕梁画栋的古长廊古韵十足引人入胜，民主法治元素完美融入充满民族风情的乾州古城里、充满人文气息的榕江画船中，在潜移默化中把法治理念植入居民的日常生活。

乾州古城

为深入推进法治乡村建设，吉首市司法局大力开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，指导乡镇、村（社区）在文化阵地建设过程中将法治元素融入文化广场、农家书屋、公共长廊、文体活动中心等场所，满足人民群众对法律知识的多元化需求。营造争先创优的浓厚氛围，年度内各乡镇（街道）争创2个州级以上民主法治示范村，加速推动法治乡村建设向更高水平发展。截至目前，吉首市共成功创建1个“全国民主法治示范村（社区）”、9个“省级民主法治示范村（社区）”、11个“州级民主法治示范村”。强化民主法治示范村（社区）动态管理，巩固创建质量，对已经获得“民主法治示范村（社区）”称号的单位定期进行抽查复核，对民主法治工作滑坡起不到示范带头作用的村（社区），按撤销或注销情况上报，予以摘牌退出，持续为乡村振兴注入法治活力。

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