践行绿色发展创建国家生态县

清新闽侯。 资料图片

掩映在绿树丛中的闽侯县城。 陈建鋆 摄

今年七月中旬，国家环保部考核组，对我县创建国家生态县进行考核。考核组通过对照国家环保部制定的生态县建设5项基本条件和22项指标，进行实地检查，我县经检查考核均达标，一致同意我县通过生态县考核验收。这个功在当代利在千秋，惠及民生大福祉、大红利的消息一传出，我县广大干部群众欢欣鼓舞。

树立生态文明理念，引领创建行动。党的十八届三中、四中全会，连续对生态文明建设做出部署，把“绿色发展”作为五大发展理念之一，加快推动生产方式绿色化，注重解决人与自然和谐问题。我县广大干部群众牢固树立生态文明理念，紧紧围绕实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”的发展目标，坚持把创建国家生态县作为彰显生态特色，建设美丽闽侯的重要举措。把生态建设纳入国民经济和社会发展的全局并贯穿全过程。全县党、政领导和有关部门干部，深入基层调研，科学编制“闽侯生态县建设规划”，制定《开展“生态县、生态乡镇、生态村”建设实施方案》，明确创建工作目标任务及要求，严格落实“一岗双责”规定，将生态县建设纳入年度绩效考核内容，每年与县直有关部门、各乡镇(街道)，签订环保目标责任书，明确职能部门的监管责任，乡镇(街道)的属地责任和企业的主体责任，把创建工作的任务分解到岗到人，层层落实，确保创建工作取得实效。同时，广泛深入宣传生态知识，提高全民生态创建的意识，营造人人关心、参与环保的良好氛围。

践行绿色发展，拓展创建内涵。我县坚定不移地坚持一手抓经济发展，一手抓环境保护，加快产业转型升级，大力发展绿色CDP。重点抓集约现代工业与生态环境的协调发展，促进工业企业集中布点，集中整治，集中控污，达标排放，确保绿色发展。严把环保准入关，杜绝高能耗和有污染的项目落地，清理、淘汰落后产能，实现单位CDP能耗逐年递减，充分利用我县生态文明的天然优势，加快发展现代都市农业，提高农业效益，扎实推进绿色农产品基地和有机农产品基地建设。加快以商贸、物流、特色旅游、文化创意等产品为重点的现代服务业发展，建立青口、南通、荆溪三大物流片区，发展壮大海峡农副产品批发市场中心，海峡汽车文化广场等，打响文化、温泉、山水、乡村游四大旅游品牌，不断完善十八重溪、旗山、三叠井等景区服务设施，推进五虎山国家森林公园深度开发和“中国根雕之乡”上街根雕文化创意产业发展。

加强精细化管理，提升生态环境质量。按照“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的要求，我县着重从水、气、声及固废等领域，加强精细化管理，深化森林生态保护，推进城乡一体化工程建设，着力提升城乡人居环境。同时，突出内河水网、公共绿地、沿江沿路景观规划设计，打造“山环城、林漫城，水绕城”的总体格局，提升城镇品味。农村则突出田园风光、文化特色、美丽新农村，建设我县特色的精品文化村，生态宜居村。倡导生活垃圾分类处理，推广使用节能技术和科技新产品，大力推行低碳生活方式。

建立健全机制，推进国家生态县建设长效工作体系。为创建国家生态县，我县成立了以县政府主要领导为组长的生态创建领导小组，统筹协调全县生态创建工作，县委、县政府定期召开常委会、常务会，研究生态创建工作，及时协调解决生态创建中遇到的困难和问题。县环保局设立生态科，负责创建工作的技术指导和日常工作;各乡镇(街道)设立环保站，配备干部，形成“党委、政府领导，人大政协监督，各部门各司其职，上下联动，齐抓共管，全社会参与”的创建工作格局和县、乡镇(街道)、村三组创建工作网络。为推动生态创建工作，我县及时对创建工作进行跟踪检查，扬长避短，及时补齐短板，严格兑现奖惩，对创建工作不力的责任干部严格问责追究。此外，我县还加大财政投入，2011年以来，我县除了每年都安排专项资金外，还多渠道筹资，形成“政府主导，市场撬动，向上争取，社会参与”多元化资金筹措机制，有效保障环境保护和生态建设。

通过创建生态县建设，我县广大干部群众，践行了生态文明和环境保护的基本国策，有了更强的归属感、获得感。“既要金山银山，又要绿水青山、绿水青山就是金山银山”的生态理念深入人心。全县生态环境质量不断提升，环保设施日趋完善，生态经济快速发展。全县森林覆盖率达58.6%，建成区绿化覆盖率40.6%，人均公共绿化面积32.03平方米，城镇污水处理率达80.90%，城镇垃圾无害化处理率达94.3%，工业固废处理率达100%;空气质量达国家Ⅱ级标准;饮水水源水质达标率100%;区域环境噪声平均值为54.2分贝，城区交通干线噪声平均值为67.5分贝，12个乡镇(街道)成功创建国家生态乡镇，创建率80%，全县公众环境满意率不断攀升……综观我县创建国家生态县的成绩，可喜可贺，值得点赞。

我深信，我县将继续巩固扩大国家级生态县创建成果，坚定走绿色发展之路，不断提升美丽闽侯的“颜值”和“气质”，打造生态文明先行示范区，促进人与自然和谐发展，全力建设县强民富、创新创业，生态宜居，幸福和谐的新闽侯。(闽侯县)

关键词：