让城乡孩子在同一片蓝天下成长——周宁县全力推进城乡义务教育均衡发展

深秋的周宁，硕果累累。行走在山城的校园里，充满着喜气的人文气息，焕然一新的教学环境，远程共享的多媒体教学，精神状态良好的师生群体。课堂上，孩子们在老师的引导下畅游在知识的海洋里;操场上，孩子们尽情奔跑、嬉闹……这一切，让人真切地感受到周宁县推进义务教育均衡发展所带来的新气象。

近年来，该县全力推进城乡义务教育均衡发展，彻底改变了农村学校办学条件，确保了适龄儿童入学机会基本均衡、城乡办学条件基本均衡、师资力量基本均衡、教育质量基本均衡，促进了各类学校全面发展，让城乡孩子共同享受均衡教育的阳光雨露。目前，全县共有义务教育阶段学校57所，所有中小学均通过义务教育标准化学校评估验收，创建率达100%。

让每所学校　在均衡发展中大变样 

“山区孩子是实施义务教育均衡发展的最大受益者。”近日，泗桥乡赤岩小学校长凌世康与笔者谈起近几年学校的变化，感慨万分，“原来，我们学校的办学条件很差，教学楼破旧不堪，校园里没有运动场，连体育课、课间操都不能正常开展。如今，学校新建了教学楼和塑胶运动场，添置了电脑室和实验室，办学条件发生了翻天覆地的变化。”

赤岩小学是一所办学悠久的村级小学，历经沧桑，校舍破旧。2011年以来，财政投入160多万元，乡贤又先后捐资投入120多万元。赤岩小学经过新建重新改造，面貌大改观，成为办学条件优越的村小。良好的条件，不仅让本村孩童乐开怀，还吸引了邻县政和籍学生40多人前来就学。

赤岩小学之变是周宁县改善城乡办学条件的一个缩影。近年来，该县党委政府坚持把推进县域义务教育均衡发展作为促进社会公平、建设和谐社会的基础性工程来抓，采取有力措施，加大工作力度，进一步缩小了城乡之间、校际之间办学差距。在农村，以改造薄弱学校为抓手，一方面推进义务教育标准化学校建设，提升农村学校整体办学水平，另一方面加强农村寄宿制学校建设，为农村中小学生提供优良的食宿条件，让孩子感觉到家的温馨，解决家长后顾之忧。

在城区，以扩大教育资源，缓解入学压力为重点。以周宁一中新校区的建设为抓手，多方筹措资金，累计投入了9600多万元，成为宁德市最漂亮的中学之一。加大公办学前教育的投入，新建并设立了第二实验幼儿园，新建了实验幼儿园综合楼、机关幼儿园综合楼及英才实验幼儿园;2015年，县委、县政府拿出更大的决心和魄力，将价值3000万元的县委党校旧址4674平方米的用地用于狮城中心幼儿园搬迁建设。

同时，该县还加大薄弱学校改造力度，投资4287.8万元，完成14个校安工程项目并投入使用;推进教育信息化进程，三年来，累计投入800多万元，实施中小学普及信息技术教育和“班班通”工程，所有普通教室实现交互式白板多媒体设备教学;加强教学仪器配置，投入900多万元完善全县中小学功能室及其仪器配置;近期又投入了80多万元购置6万册图书充实各校图书室…… 

让教育资源　在优化配置中均衡' 

近年来，周宁县在全面改善学校办学条件的同时，从城乡结对帮扶、优化校园环境、加强干部教师队伍建设、缩小生源差距四方面入手，优化配置区域教育资源，达到城乡之间、学校之间教育资源的均衡，让城乡孩子在同一片蓝天下都能享受优质教育资源，使教育均衡发展惠及到千家万户。

为提高教师专业技能、提升教学能力，周宁县结合教师岗位大练兵活动，每年开展全县中小学、幼儿园教师教学基本功竞赛，各校在初赛的基础上选派优秀教师参加县级比赛;该活动每年举行一次，截至目前已连续举办30多年，使得该项活动逐步走向常态化、制度化，有力地提升了广大教师的业务技能和专业素质。

打造一支品德好、能力强、业务精、懂管理的校长队伍;发现、培养和选拔一批校长后备人选，为教育可持续发展提供人才储备;采取“走出去、请进来”的方法，通过“内”“外”联动，促进了教师专业化成长;坚持实行城区教师下乡支教、农村教师进城顶岗学习，较好地促进了先进教育理念和教学、管理经验交流共享，真正促进了师资均衡发展。

为促进校际之间教育资源互补，缩小校际之间教育差距，实现教育均衡发展，该县制定了《义务教育(小学)小片区管理实施方案》，成立了小片区管理领导小组，将县内12所中心校以上小学划分为4个城乡“协作片区”和1个城区“小片区”。片区学校每三年调整一次，片区间推行“师资互派、资源共享、教学统一、教研互动”的管理模式。片区间学校共享对方资源，有效扩大优质教育资源覆盖面，有效地促进了片区校教师的专业成长，提高了课堂教学质量。

在内涵提升中　促进教育质量均衡

浦源中心小学坐落在人与自然和谐相处的鲤鱼溪畔，这里活跃着一群“红领巾义务小导游”。他们是“闽东少先队鲤鱼溪精神体验营地”的一分子。“哪里有红领巾，哪里就有新风尚”的闽东少先队鲤鱼溪精神在他们身上得到完美诠释。

鲤鱼溪红领巾导游队成立于1994年，二十多年来，小导游们接待了二十多万人次的游客，先后被省、市授予“红领巾导游队”称号，被全国少工委评为少先队体验教育先进小分队，并纳入校本课程。这正是周宁县全面推进素质教育的一道靓丽风景线。

近年来，该县十分注重学校内涵发展，把法制教育、科普教育、国防教育、安全教育、环保教育、生态文明教育纳入校园文化内容，以素质教育为导向，实施“一校一品”工程，培育周宁六中“农耕文化”、周宁实小“礼、诚、爱文化”、玛坑中心小学“兰草文化”、狮城一小“体育强校”、周宁八中“茶文化”等一批校园文化特色典型，打造地方特色的校园文化，全面推进素质教育，促进青少年全面发展。

2015年全国田径比赛，周宁县“百米飞人”汤星强获得100米冠军，并在今年里约奥运会男子4×100米接力赛中获得团体第四名;在全省第五届中小学生艺术节上，狮城中心小学何慧婷获小学硬笔组省一等奖、实验小学詹镕宾和黄慧文获小学毛笔组省二等奖;在“少年传承中华美德”系列活动的“小小百家讲坛”活动中，周宁一中郑之航同学被省教育工委推荐，入围参加全国晋级赛;2014至2015学年，《学生体质健康标准》测试达标率小学分别为90.70%、94.54%，初中分别为92.57%、93.59%。

倾情关爱　不让一个孩子失学!

关爱学生，奠基未来。近年来，周宁县坚持实施义务教育学生关爱工程，保障进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾少儿享有公平接受教育的机会，确保不让一个孩子因贫困而失学。

周宁县是劳务输出型县城，21万人口的小县城，在外经商务工人口达9万多。留守儿童低龄化的出现不仅成为外出务工农民的后顾之忧，也给正在成长中的未成年儿童身心健康带来了严重影响。针对这一情况，县教育局大力开展了留守儿童课题研究，并创造性地开展了“结对帮扶”等形式多样的关爱活动，为留守儿童办实事、献爱心，形成了学校、家庭、社会三位一体的关爱网络。

此外，周宁县积极争取社会力量捐资助学，立足在外乡贤的资源优势，大力实施“回归工程”，社会助学成效斐然。2011年以来，设立乡(镇)、村教育基金12个，募集基金1600多万元，发放奖教助学金500多万元。县慈善总会、团县委等部门积极开展“阳光助学”，资助贫困学生2600多人次、发放助学金500多万元。(兰林兴 文/图)

关键词：