今年以来,枣庄市财政局根据全市科教事业发展需求,加大财政投入力度,以“八个着力”为抓手,推动各项政策措施落地增效,全力支持全市科教事业高质量发展。截至9月底,全市累计完成科教事业支出61亿元,较去年同期增长19.15%。
着力落实教育优先发展战略。巩固完善以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,通过政策设计、制度设计、标准设计带动多元多级投入。今年前三季度,全市教育支出完成57.41亿元,同比增长21.06%,增幅高于财政支出增幅10.14个百分点,是全市支出规模最大的科目。
着力推进基础教育普及普惠。拨付学前教育专项资金3309万元,支持基层新建改扩建公办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园提升办学水平,提升普惠性幼儿园覆盖率。拨付义务教育生均公用经费资金6.02亿元,落实城乡义务教育经费保障政策,支持义务教育薄弱环节改善与能力提升。
着力夯实就学保障。建立了从学前教育到大学教育各学段全覆盖的资助保障体系,按照“应助尽助、需助尽助”的资助原则,对满足条件的每一位学生保障到位。今年上半年,全市共落实各级各类学生资助资金3500万元,资助学生6.6万人次,保障学生不因经济困难辍学,促进了全市教育公平和社会公平。
着力深化职业教育改革创新。大力支持现代职业教育发展,拨付资金8729万元支持数控技术应用等高水平重点专业和实训基地项目建设,推广1+x证书试点等职教改革发展,鼓励学校拓宽筹资渠道,构建多元投入、多方支持的职教发展新格局。
着力提升教育服务质量。明确各级政府权责清单和资金负担比例,压实各级政府组织落实本地区科教创新战略的主体责任,强化科教投入效能,推进教育领域基本公共服务由均衡向高质量转变。
着力增强科技创新发展潜力。枣庄市级财政统筹整合市级科技发展、科学普及等资金,设立1.1亿元市级科技创新发展资金,集中投向重大关键技术攻关、重大原始创新等重点创新领域。上半年,市级财政兑现科技孵化器、科技创新平台、高新企业认定奖励等共计4000余万元,资金均由市级财政直拨项目单位,简化资金拨付流程,提高资金到位率。
着力深化科研经费“放管服”改革。枣庄市财政局联合市科技局等5家市直部门单位出台文件,从扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度、减轻科研人员事务性负担、创新财政科研经费投入与支持方式、改进科研绩效管理和监督检查工作等方面提出了26条改革措施,提高科研资金使用效率,激发科研创新动力,让科研经费真正成为创新的“助推器”。
着力实施人才强市战略。加强创新高地建设,制定完善各类人才引育财政支持政策,筹资60亿元支持枣庄学院新校区高标准建设,支持科研领军人才、拔尖人才参与重大工程和科研攻关项目。今年枣庄市级财政投入各类人才奖补资金6000万元,支持全市“人才集聚工程”等重点人才工程实施,为全市经济社会发展提供强有力的人才智力支撑。(张环泽)
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