重磅！广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作方案出炉

日前，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《方案》)。方案是为加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用而制定的。《方案》指出要将南沙打造成为香港、澳门更好融入国家发展大局的重要载体和有力支撑。

《方案》明确，到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建;青年创业就业合作水平进一步提升，教育、医疗等优质公共资源加速集聚，成为港澳青年安居乐业的新家园;市场化法治化国际化营商环境基本形成，携手参与建设取得明显成效;绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立，先行启动区建设取得重大进展。

到2035年，南沙区域创新和产业转化体系更趋成熟，国际科技成果转移转化能力明显提升;生产生活环境日臻完善，公共服务达到世界先进水平，区域内港澳居民数量显著提升;国际一流的营商环境进一步完善，在粤港澳大湾区参与国际合作竞争中发挥引领作用，携手港澳建成高水平对外开放门户，成为粤港澳全面合作的重要平台。

《方案》从五个方面部署了主要任务。一是建设科技创新产业合作基地。强化粤港澳科技联合创新，打造重大科技创新平台，培育发展高新技术产业，推动国际化高端人才集聚。二是创建青年创业就业合作平台。协同推进青年创新创业，提升实习就业保障水平，加强青少年人文交流。三是共建高水平对外开放门户。建设中国企业“走出去”综合服务基地，增强国际航运物流枢纽功能，加强国际经济合作，构建国际交往新平台。四是打造规则衔接机制对接高地。打造国际一流营商环境，有序推进金融市场互联互通，提升公共服务和社会管理相互衔接水平。五是建立高质量城市发展标杆。加强城市规划建设领域合作，稳步推进智慧城市建设和粤港澳教育合作，便利港澳居民就医养老，强化生态环境联建联防联治。

中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉教授接受记者采访表示，立足湾区、协同港澳、面向世界是南沙的战略方向，这意味着南沙的作用不仅仅是在广州，而是上升到粤港澳合作平台的高度。从大湾区而言，相比于横琴和前海，南沙不仅面积大，且辐射力强，具有极其重要的战略地位。

陈广汉说，从《方案》可以看到，创新是贯穿始终的。比如南沙要在营商环境上实现创新突破，打造出更好的吸引人才的机制。这就要求南沙不只是用金钱奖励，更要有针对性地把政策用到刀刃上，落实到具体细致的专业、产业和项目上，为重点人才落户、安居和事业发展创造良好条件。此外，还要通过诸如重点实验室等平台，让引来的人才能够留下来，真正有用武之地。(戚耀琪)

关键词： 广州南沙深化粤港澳全面合作 重大战略性平台 粤港澳大湾区建设 粤港澳联合科技创新体制机制