重庆市将分两个阶段实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”计划

我市将分两个阶段实施《行动计划》，第一阶段到2025年，全市高新技术企业突破1万家、科技型企业超过6.7万家;第二阶段到2027年，高新技术企业、科技型企业在2022年基础上实现“双倍增”，分别超过1.28万家、8.6万家

3月31日，《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划(2023—2027年)》(下称《行动计划》)解读新闻发布会举行。

记者从会上获悉，我市将分两个阶段实施《行动计划》，第一阶段到2025年，全市高新技术企业突破1万家、科技型企业超过6.7万家;第二阶段到2027年，高新技术企业、科技型企业在2022年基础上实现“双倍增”，分别超过1.28万家、8.6万家。

与先进省市相比，我市仍然差距较大

“加快培育高新技术企业和科技型企业，着力壮大优质市场主体，以科技创新赋能产业发展，对引领支撑现代化新重庆建设具有重要意义。”市科技局局长明炬介绍，近年来，我市高新技术企业和科技型企业发展势头良好，2022年高新技术企业达6348家，较2017年增长3.1倍，复合增长率25.8%;科技型企业达42989家，较2017年增长5.3倍，复合增长率44.9%。

不过，与先进省市相比，我市仍然差距较大：一是数量不多，北京、浙江、陕西等省市高新技术企业分别是重庆的4.4倍、4.7倍、1.9倍;二是增长放缓，全市科技型企业增速从2021年的40.1%下降至2022年的16.4%;三是质量不高，全市科创板上市企业仅1家，远低于北京(65家)、浙江(45家)、陕西(12家)，专精特新“小巨人”企业仅255家，为北京的2/5、浙江的1/4、广东的1/3。因此，迫切需要实施《行动计划》，促进我市高新技术企业和科技型企业快速成长。

实施科技企业提升“十百千”工程

3月30日，市政府办公厅已正式印发《行动计划》。据介绍，《行动计划》借鉴北京、浙江、陕西等省市做法，结合重庆实际，提出了四个方面的重点任务。

首先是明确发展路径。在“孵、育、引、壮”四字上下功夫，构建科技企业“微成长、小升高、高变强”梯次型、全周期引育体系。

其次是突出企业主体。重在“建平台、强研发、促协同”，提升企业科技创新能力。

三是打造科创载体。发挥西部(重庆)科学城、两江协同创新区等科创核心承载区引领作用，突出经开区、工业园区等各类园区的主战场地位，激发高校院所创新创业带动效应，强化各类孵化载体服务功能，多措并举、综合集聚，主动担当、力争上游，推动科技企业集群发展。

最后是强化服务支撑。激发创新创业活力，提升科技服务能级，促进科技成果转化，强化知识产权保护，构建全社会创新创业生态，加快高新技术企业和科技型企业蓬勃发展。

引导全市75所高校不断提高创新创业效能

“高校是实施《行动计划》中一支十分活跃、极具创新力的力量。”市教委一级巡视员邓睿介绍，我市现有高校75所，现有各类在校生130万余人、科技活动人员近3万人，拥有国家级科研平台43个、省部级科研平台500余个，是全市科技创新资源的重要组成部分。

为了助推《行动计划》的实施，市教委将联合市人力社保局、市科技局等市级部门协同引导高校不断提高创新创业效能。

比如，结合重庆经济社会发展需求，调整学科专业布局，为企业培养技术技能型人才和高端研发人才，探索和建立市与区县联合资助大学生创新创业的机制，吸引更多优秀大学生在渝落户。

加强高校科研平台建设，汇聚高端科研人才。

加强校企合作，促进产学研用联动。

推进大学科技园建设，搭建各类创新创业平台和载体，鼓励大学生创新创业，依托重庆高校科技成果转化中心，搭建交流合作平台，促进高校科技成果与企业科技创新需求精准对接。

打造科技型企业和“专精特新”企业生成生态体系

“专精特新”企业是中小企业中的佼佼者，是科技创新、强链补链的“排头兵”。

“我们将全面推动人才链、创新链、产业链、资金链、政策链耦合互动，打造科技型企业和‘专精特新’企业生成生态体系。”市经济信息委副主任王春水表示。

具体而言，主要从四个方面发力。一是高水平建设重庆高新技术产业研究院，健全科技型企业育苗机制，打通科技成果转化为企业的全流程通道，让更多的科技成果由种子变成苗子，完成“1”到“N”的裂变，实现科技型企业的培育。二是利用工业园区、楼宇产业园和小企业创业基地等载体，打造基础设施完善、配套服务齐备、生产生活生态有机融合的中小企业生态家园，为科技型企业提供低租金的良好发展空间。三是发挥“专精特新”基金领投作用，引导更多社会资本投向科技型企业和“专精特新”企业，大力推进银政企信息互联互通，形成一批服务于“专精特新”企业各个发展阶段的融资方案，满足企业资金需求。四是匹配精准优质服务，依托全市中小企业公共服务体系，整合建立集创新、数字化、财务、融资、专利、上市等专业服务机构的中小企业服务资源池，为科技型企业和“专精特新”企业全成长周期提供精准服务。(张亦筑)

关键词： 高新技术企业 科技型企业双倍增计划 以科技创新赋能产业发展 壮大优质市场主体 实施科技企业提升十百千工程