肥城市新城街道：做实“微服务” 提升满意度

近年来，肥城市新城街道围绕城市社区治理提升重点任务，聚焦社区治理主责主业，坚决扛起主城担当，以提升群众满意度为目标，以扎实开展“微服务”为抓手，加快推进治理服务“网格化”“精细化”，不断夯实社区治理服务基础，社区治理面貌焕然一新，群众满意感、获得感不断增强。

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坚持党建引领网格化治理，加快“15分钟党群服务圈”建设，延伸党建服务触角，种好网格服务“责任田”。

建强党建主轴，树牢服务核心。明晰“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—微网格（楼栋）党小组—党员中心户”党组织主轴架构，以一贯到底、全面覆盖的组织体系带动各项工作有序运转、强力推进社区治理。坚持固强补弱，重点在社区党委以下层级发力，育强网格党支部和微网格党小组，消除组织架构“空白点”“断头路”，建强社区治理的“动力核心”。162个网格（小区）、478个微网格全部建立党支部和党小组，选派44名社区“两委”成员、70名社区专职工作者、435名公益岗下沉网格，在网格党支部领导下直接参与网格治理，不断增强党组织引领社区治理的效力，筑牢治理服务核心。

构建小区“新两委”治理模式，破解“由乱到治”服务密码。由小区党支部和业主委员会共同组成小区“新两委”，在“新两委”引导下，凝聚小区业委会、物业公司、业主等力量共同参与到小区治理中，逐步成为小区治理的主体。通过定期组织召开小区“两委会议”、策划开展小区居民志愿服务活动，不断提升“新两委”凝聚力，提高居民小区治理参与度。比如，龙山社区国泰现代城小区，积极实施“小区党支部+业主委员会”的“新两委”治理模式，形成了特有的“红色密码”，构建起“网格（小区）党支部—微网格（楼栋）党小组—党员中心户”三级组织架构，解决了小区管理混乱、居民同物业矛盾频发、业委会不能正常履职尽责等问题，实现了由乱到治的华丽转身。

强化网格党支部建设，延伸服务触角。坚持“支部建在网格里”，对原有功能性小区党支部提档升级，通过转化、结合等方式，对符合条件的网格党支部全部建成实体化网格党支部，发挥党组织在社区网格治理中的核心优势。同时，规范提升网格驿站建设，年内实现90%以上的网格驿站单独建立，突出党建元素，贴近群众需求，把网格驿站建成党员之家、居民之家、共建之家。今年3月，新城街道成立第一个实体化网格党支部——特钢社区阳光舜城网格党支部，通过试点先行，全域推行城市居民网格党支部标准化建设，推动重心下移、资源下投、力量下沉，以网格党支部标准化促进服务治理精细化。

坚持党建引领多元化服务，整合各方资源融入社区治理，形成强大的治理合力，构建“多元共治”的全程服务新模式。

深化“入网联心，民呼我为”，发挥驻网服务强功能。坚持“联系到人、包保到户”的工作思路，打造“小事不出网格，大事不出社区”网格化治理模式，打通网格服务的“神经末梢”。组建“1+2+N”工作队伍，引导公安、消防、卫健等职能部门及“双报到”单位、社会组织等多支力量与小区“新两委”共同组成“驻网服务队”。建立常态化发现问题、搜集问题、解决问题的制度机制，从源头上化解苗头隐患，做实为民服务。去年以来排查隐患区域1715处、主动解决问题6021件；对群众反映、平台收集的问题和事项全程纪实、及时反馈，推动“下呼上应”向网格延伸；分层分级解难题，按照网格-社区-街道-市级自下而上分层分级快速解决群众诉求，实现“人在网中走、事在网中办、心在网中联”。

强化“无事不扰，有呼必应”，创新民生服务工作法。“1669”工作法即民生办1个受理部门，12345民生热线、民安通（网格员上报）、入户走访、问卷调查、座谈调研、来信来访等6个问题收集渠道，搜集汇总、分析研判、分流交办、跟踪督办、回访反馈、转化应用等6个办理步骤，集中受理、即时研判、集中研判、三级研判、发放交办单、日常督办、考核奖罚、回访群众、分析汇总等9大工作环节。通过充分运用“1669”运行机制，实现群众诉求快速响应、高效办理，切实做到民呼我为、一站办理，2022年全年新城街道受理民生诉求7447件，办结率及满意率均达100%。

优化“数字赋能，减负增效”，打造信息服务新平台。坚持“现代信息技术+社区服务治理”，充分运用数字技术，为社区服务装上数字“引擎”，建设新城街道社区治理数字平台，把“房、人、网、事、评”纳入平台管理，打造集基础信息分析、资源入网整合、民生诉求办理、社区服务监督于一体的社区治理数字平台。建成1500平方米的社区治理服务中心，设置社区治理指挥中心、赋能提升培训中心、社区治理创客中心、为民服务协同中心四大板块，实现线上线下一体推进。研究制定新城街道数字社区建设提升计划，以数字平台为依托，打造巧山、赵庄等10个智慧社区，提升社区智治水平。

坚持党建引领精细化整治，创建宜居社区，建设幸福家园，着力打造社区精细化服务“强引擎”。

开展全域“四清”，打造优质服务环境。今年2月以来，街道扎实推进以“清卫生、清空间、清资产、清隐患”为主要内容的全域“四清”行动，成立全域“四清”工作领导小组，安排街道职能部门全力协助配合，各包保领导深入村（居）、社区督导安排。以村（居）、社区为主体，发挥162个基础网格统筹协调、链接资源的作用，广泛发动物业公司、志愿者、居民、网格（小区）党支部等共同参与，形成合力，累计清理卫生死角600余处，清理乱堆乱放500余处，清出闲置空间近3000平方米，清理私拉乱扯300余处，清除安全隐患100余处。

凝聚“红色合伙”力量，共建暖心服务阵地。把公安、消防、执法、卫健等职能部门力量，志愿者、社会组织、热心人士等志愿服务力量全部汇集到社区网格治理中来，成为社区治理的“红色合伙人”，参与辖区安全隐患排查、矛盾纠纷调解等工作，共同打造、平安幸福宜居宜业的城市环境，目前，各类“红色合伙人”达到3000余人。引导有意愿、有能力的企业、社会团体和居民群众，通过建立“项目需求库”、签订“共建协议书”、落实“共建责任制”、开展“效能评议会”等方式提供资金，去年以来共签订“红色合伙”项目协议887项，累计使用爱心资金312.95万元。今年，街道将持续放大“红色合伙”磁场效应，建实用好信用积分兑换制度，精准聚焦居民需求，统筹整合资源，做好社区“微治理”项目，推动红色合伙信用体系建设与社区治理同频共振，打造高标准“完整社区”。

架筑群众连心桥，组建便民服务队伍。开展“问需问计听民声，到户到人摸实情”走访活动，采取问卷、座谈、聊天等多种方式与居民交心谈心，问难问需，建立完善《“红、黄、绿”三色管理台账》，精准掌握民声所需、民心所向。街道指导各社区针对市场化物业上门不及时、收费高的“小碎杂烦”事项，由社区按照“注重公益、服务专业、低价有偿”的原则，组建社区服务队，为居民提供低价有偿的便捷服务。河西社区组建的“乐家物业帮帮团”，确定了管道疏通、门窗修理、水电维修等70余项便民服务项目，干成一批市场化物业服务不愿干、干不了、干不好的事。采取线上“点单、接单、派单、评单”四步流程，按照“四个第一”的标准，为居民提供低价有偿的便捷服务，一季度累计受理工单216项，办结率达97.8%，群众满意度100%。目前，21个社区均成立了便民服务队。（大众报业•大众日报客户端记者 曹儒峰 通讯员 孙馨竹 报道）

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