服务“邻距离” 共治促和美——江西南昌市进贤县前溪村乡村治理启示

2023-10-13 17:19:08     来源:农民日报     编辑:    

“这两年村里变化真大,不仅路电网得到改善,村庄环境越来越好,党员干部的办事效率也越来越高,韭菜、吴茱萸、春香柚、蛋鸡养殖等产业发展也越来越旺,我觉得这就是乡村振兴的样子。”金秋时节,记者在江西省南昌市进贤县泉岭乡前溪村采访时,村民饶小金感慨道。

前溪村位于泉岭乡中北部,是“十三五”市级脱贫村,全村辖7个自然村,11个村民小组,户籍人口757户3088人,正式党员48名。近年来,该村通过开展“七百行动”、打造邻里中心、加强村民议事等措施,团结带领全体村民扎实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,致力打造江西省乡村振兴示范村。

“七百行动”强化党建引领


(资料图片仅供参考)

“我年纪大了,这一砖一瓦我都有感情,我不同意拆。”今年,前溪村计划依托当地丰富的中草药资源,将龚家自然村打造成百草村。在推进人居环境整治的过程中,驻村工作队通过串门走访了解群众对于改造的诉求,并与设计方进行沟通。在最终的设计稿中,计划拆除村民龚国文家外搭的厨房,遭到龚国文的反对。

“龚大爷,您家的外搭厨房影响了村庄建设,拆掉是为了村里更好的发展,希望您能从大局出发支持我们工作。”驻村工作队与村干部一道来到龚国文家中多次进行深入沟通,将拆除后改造效果向龚国文展示,龚国文的态度从最初的强烈反对到最后主动拆除了外搭厨房,并积极参与村庄的改造工作。

火车跑得快,全靠车头带。近年来前溪村的大变样得益于一支强有力的帮扶队伍。2015年,共青团南昌市委派驻帮扶工作队进驻前溪村。初到前溪村,工作队干的第一件事就是摸底。为了解村民在生产、生活上的困难,驻村工作队走访调研、进村入户,深入田间地头、广场庭院。靠着一个个脚印,对乡亲们的急难愁盼有了直观的了解,逐步形成了工作思路,获得了村民“接地气、能干活”的评价,从“外来城里人”变成了“自己村里人”。

“刚开始老百姓都认为他们只是来过渡的,没想过村里会有什么变化,但是经过一段时间接触,发现他们真的是来为前溪村干实事的。”前溪村村民饶良标感慨地说。

多年来,在共青团南昌市委的指导下,驻村工作队共整合争取道路整改、环境整治、门塘改造等项目资金近4000万元,完成了房前屋后环境整治、道路硬化、村庄绿化、污水净化、路灯亮化等工作,使村庄面貌焕然一新。

前溪村驻村第一书记郁林介绍,近年来,驻村工作队与村干部一起,规范执行“四议两公开”制度,在公告栏上亮出48名党员的承诺,科学划分网格,确定党员联系户,逐步总结出串百家门、解百家难、认百家人、知百家情、办百家事、致百家富、连百家心“七百行动”群众工作法,深入基层为群众办实事,让前溪村完成了从“软弱涣散”到“强筋壮骨”的华丽蝶变。

前溪村干部、党员、村民代表在议事馆内商讨前曾自然村河道治理事宜。

邻里中心提高服务效率

“自从村里建了邻里中心,无论是办事,还是吃饭、看病、参加文化活动,认准这里就行,不用再东奔西跑了。”前溪村后曾自然村的游金女今年74岁,是村里的留守老人。

游金女所说的邻里中心位于前溪村的中心位置。走进邻里中心,可以发现这里设置了党群服务中心、健康小屋、一老一小幸福中心、新时代文明实践站、乡村杂货铺、小学6大场景区。

在党群服务中心,农村宅基地申请、法律援助等24项村级事务清单被挂在墙上,供群众办事时参考,内部还设置了读书区,方便群众在等候或闲暇时学习。健康小屋里,每天都有村医值守,还定期为村民提供免费健康体检。在一老一小幸福中心,70岁以上的老年人每月只需花费150元,就可以解决一日三餐,留守儿童也可以在这里学习、接受照料或参加村内组织的丰富多彩的课外实践。乡村杂货铺门口挂着“江西·农商银行合作商户”“快递驿站”“爱心超市”三块牌匾,一旁的墙上还设置了积分明细和积分兑换榜,村民在这里不仅可以用平时积攒的积分兑换商品,还能收发快递、办理金融业务等。

此外,前溪村还重点打造了新时代文明实践站,明确组织架构、工作职责、管理和工作制度,创建理论宣讲、乡村振兴、乡风文明3支志愿服务队,开展宣传宣讲党的政策、学习实践科学理论、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续推进移风易俗5类志愿活动,重点在文明实践树新风和移风易俗破陋习两方面主动作为。通过评先树优、示范带动、爱心超市积分兑换、节日慰问等活动,激发村民内生动力。据了解,村里近期办的3起红白喜事,破除了铺张浪费、大操大办、高额彩礼等陋习,平均每户节约了2万多元。

“通过乡村邻里中心6大场景的打造,我们将问诊就医、党群服务、老人颐养、儿童活动、新时代文明活动、乡风文明推进、电商购物、乡村金融、义务教育9大功能集中在一起,实现前溪村全体村民生活服务‘集约、开放、共享的15分钟便民服务圈’。”前溪村党支部书记、村委会主任贾文说。

协商共治建设和美乡村

“现在村里打造得这么好,感觉就差这条河了。”“500多米的河道疏通,再加上河两岸的景观建设,这可是一个大工程,如果没有资金支持,恐怕不好开展。”……近日,在前溪村议事馆内,前溪村妇女主任杨小华和前曾自然村两名村民小组长曾茂盛、曾根儿,党员曾雄女,村民代表张红华齐聚一堂,就前曾自然村的河道治理事宜进行商议。

据杨小华介绍,该河是前曾自然村村民的“母亲河”,早些年大家在这里嬉戏、洗衣服等。2000年后,随着河沙的沉积和水草的疯长,河道逐渐变得堵塞,河水也越来越浑浊。虽然每年都会组织村民清理淤泥和水草,但仍然“治标不治本”。

为此,前溪村多次组织开展村民议事会,邀请利益相关方交流讨论,提出合理建议。杨小华介绍,目前解决问题的关键还是资金问题,村“两委”正计划争取部分项目资金,鼓励村民投工投劳,让河流恢复往日的模样。

近年来,前溪村依托村民捐赠的宅基地,在宗氏祠堂旁打造了村民议事馆,推出遇事讨论、要事协商、难事帮忙的“望闻问切”四字工作法。

其中,“望”是指通过听一听民情、走一走现场、望一望实地,全面直观地了解问题,也更容易摸索到好办法新点子;“闻”是指按照“一户不漏、一丝不苟”的要求,挨家挨户上门调查,面对面倾听百姓心声;“问”是指对村民进行面对面、心贴心地交流沟通,详细询问村民的家长里短,针对走访过的村民进行“回头看”;“切”是指突出重点难点,把握关键处,针对村民普遍反映的问题,与村民沟通协商,寻求解决办法,将行动落到实处。

近年来,通过协商议事,统一发展思路,前溪村结合地处南昌市近郊的区位优势,充分利用村内闲置土地,因村制宜推动种植产业发展,兴建韭菜、吴茱萸及春香柚种植基地。

截至目前,韭菜种植基地450亩,年产韭菜近1000吨,吸纳村民就业约40人,村民每年可获得土地流转资金约16万元;吴茱萸种植基地233亩,村委会每年可获分红3万元;春香柚种植基地50亩,脱贫户每年可分红16800元。村里还引入316万元乡村振兴经费,新建占地5亩的蛋鸡养殖基地,现已养殖蛋鸡约1.2万只,预计鸡蛋年销售额180万元,村委会每年分红7万元。在村级产业的辐射带动下,前溪村2022年村集体年收入79万元,带动务工人员年人均增收约1.5万元。

今年7月,江西省农业农村厅发布江西省乡村振兴示范村创建名单,前溪村榜上有名。“下一步,我们将继续解决好村民的急难愁盼问题,推进前溪村乡村振兴工作不断取得新成绩,为实现农业农村现代化而不懈奋斗!”郁林说。

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